Advancing Ottawa with Draft Budget 2024

by | Nov 8, 2023 | Information

Advancing Ottawa with Draft Budget 2024

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Ottawa’s Draft Budget 2024, tabled today at City Council, invests in advancing Ottawa to be a resilient, affordable and connected city. This year’s budget development process includes various enhancements to improve budget literacy, transparency and make it easier for residents to become engaged, like a new interactive and user-friendly Budget Tool and a Budget Tabling Report that highlights 2024 investments in a more simple, user-friendly manner.

Budget 2024 invests in the core services that residents rely on every day, and key priorities to make Ottawa better. These priority areas include:

  • A city that has affordable housing and is more liveable for all
  • A city that is more connected with reliable, safe and accessible mobility options
  • A city that is green and resilient
  • A city with a diversified and prosperous economy

The City is proposing an overall tax increase of 2.5 per cent – keeping the city affordable for residents who have faced financial hardship due to a higher cost of living resulting from rising inflation and the pandemic. At 2.5 per cent, the average urban homeowner would pay an additional $105 on their annual property tax bill, while the average rural homeowner would pay an additional $86.

A city that has affordable housing and is more liveable for all

As a City, we know we need to invest in housing and housing options, including affordable housing. We also need to improve access to mental health and substance abuse health supports, emergency services, employment services, licensed child care, arts and culture, and parks and recreation.

Draft Budget 2024 includes $33.5 million in Municipal City Homelessness Funding which will invest $15.7 million for the housing and homelessness investment plan, provide $8.8 million for housing related benefits. $4.6 million for family and emergency shelters, $3.1 million for other homelessness programs and $1.3 million to support the social housing program. In addition, the City will invest $5 million to support the Integrated Transition to Housing Strategy and $21.8 million in affordable housing as part of the Housing Long Range Financial Plan.

Other highlights include:

  • More than $62 million in parks and building investments
  • $48.4 million in Provincial Homelessness Prevention Program Funding for community outreach and support services, emergency shelter solutions, housing assistance, supportive housing and administration
  • $29.4 million through the Community Funding Framework to invest financial and capacity building resources in the non-profit social services sector to address poverty, inequitable access to services and other barriers
  • More than $16 million in community safety investments
  • $15.8 million in Federal Reaching Home Funding
  • $15.2 million in Federal-Provincial Canada-Ontario Community Housing Initiative funding
  • $5.9 million in Federal-Provincial Ontario Priorities Housing Initiative funding
  • $1.5 million in provincial and municipal investments to maintain Ottawa Public Health programs
  • $466,000 for the Neighbourhood Health and Wellness Hub Expansion funded by the provincial Ministry of Health

A city that is more connected with reliable, safe and accessible mobility options

Wherever possible, the City wants to connect critical walking and cycling missing links. Using public and active transportation helps us be climate conscious and create a healthier, more equitable and inclusive city for residents and visitors. The City will continue to focus on strengthening the reliability of our transit system and introduce new and innovative ways to deliver service.

Draft Budget 2024 includes more than $300 million for overall integrated road construction and road renewal, storm and surface water rehabilitation, bridges, sidewalks and pathways.

Draft Budget 2024 invests more than $62 million for traffic and pedestrian safety improvements, ranging from intersection control measures, programs for cycling and pedestrian facilities, network modifications, active transportation, neighbourhood traffic calming, and more. It also includes road safety initiatives in accordance with the approved Strategic Road Safety Action Plan.

Other highlights include:

  • Investing $366 million in Stage 2 of light rail during 2024, with an additional $11.9 million added to support the Rail Operational Readiness Program.
  • $140 million for bridge renewals, road rehabilitation and road resurfacing work
  • $4.4 million to establish a new Automated Speed Enforcement processing centre
  • More than $3 million to:
    • Adapt and extend the life of parking facility infrastructure
    • Support the installation of additional EV charging within the right-of-way
    • Implement the public bike parking strategy, including secure and unsecure bike parking
    • Conduct parking studies and parking data collection throughout the city related to growth and parking trends
    • Improve parking facility features such as accessibility and wayfinding

A city that is green and resilient

Ottawa is experiencing warmer, wetter and more unpredictable weather. It’s critical that the City prepares for more extreme weather and continues to reduce greenhouse gas emissions and build climate resiliency. In the second year applying a climate lens, Draft Budget 2024 invests $278 million in climate contributions which is an increase of $226 million from Budget 2023. Investments include $188 million towards reducing greenhouse gas emissions, $86 million towards building climate resiliency and $5 million in support of the Climate Change Master Plan. It also includes $21.7 million for the ROPEC Electrical Reliability project, a critical initiative that will build resiliency to power outages expected with increased extreme weather events.

Draft Budget 2024 includes $180 million for zero-emission buses, as well as $63.2 million to protect City facilities, including wastewater treatment, drinking water treatment, energy conservation measures, accessibility upgrades and tree planting programs. More trees will be planted to grow and preserve the tree canopy in neighbourhoods with fewer trees.

The City is also allocating $4.5 million for the evaluation, development and implementation of enhancements to the City’s Solid Waste Master Plan and supporting projects. Additionally, $3 million will be allocated to the Energy Management Investment Strategy to implement energy conservation measures in City facilities.

Recognizing the great need for emergency preparedness, the City is also allocating approximately $3 million for weather preparedness, including a Wet Weather Infrastructure Management Plan and flood plain mapping. Draft Budget 2024 also includes more than $1 million to invest in emergency management at the City, including backup generators for emergency reception lodging, as well as capacity building in the Office of Emergency Management.

A city with a diversified and prosperous economy

The City has a strong, diverse economy that is growing. We boast special districts like Parliament and Confederation Boulevard, Rideau Canal, ByWard Market, Lansdowne, Kanata North and the Ottawa River Islands that are exciting and attractive to both residents and visitors. We’re growing our nightlife economy and we’re supporting new and emerging businesses through Bayview Yards and Invest Ottawa. Draft Budget 2024 aims to further reduce red tape and start-up barriers for small businesses, who contribute to our thriving traditional and commercial main streets.

Draft Budget 2024 will continue to invest in economic growth, diversification and job creation through the development and implementation of an Economic Development Strategy, a Downtown Action Plan and support to Invest Ottawa, Ottawa Tourism, the Ottawa Film Office and the Ottawa Music Industry Coalition to deliver sector specific programming and services. It also includes the implementation of the Nightlife Economy Action Plan and the establishment of the Nightlife Commissioner Office.

Other highlights include:

  • $2.6 million for the design of priority ByWard Market Public Realm projects, including the revitalization of William Street, ByWard Market Square and the redevelopment of the 70 Clarence Street municipal parking garage
  • $800,000 for annual operating support for the ByWard Market District Authority
  • $250,000 for continued funding for Invest Ottawa to deliver enhanced entrepreneur and knowledge-based sector programs
  • $65,000 for continued funding for the Ottawa Music Industry Coalition to support development and promotion of live music sector
  • $50,000 for continued funding for the Ottawa Film Office to support enhanced production attraction, destination marketing and industry development initiatives such as new soundstage development.

Opportunities for resident feedback

The proposed budget will be considered by all Standing Committees in the coming weeks, then considered and adopted by Council on Wednesday, December 6. Residents have many ways to continue to have a say about Draft Budget 2024:

Quotes

“Draft Budget 2024 addresses the priorities set out by Council and responds to the concerns of residents. It is about building an affordable, safe, connected and accessible city for everyone. I look forward to the thoughtful discussions ahead and from hearing from residents as we shape this budget.” – Mayor Mark Sutcliffe

“This budget supports Council’s commitment to fund ongoing operational needs and is aligned with the Term of Council priorities to continue to build our city – keeping affordability top-of-mind. We’ve worked hard to enhance the budget experience, improve transparency and increase opportunities for engagement by encouraging participation of residents, businesses and community groups in the process. Draft Budget 2024 was a collaborative effort between elected officials, staff, residents and stakeholders, with the ultimate goal of benefitting our entire community, and moving our city forward.” – City Manager Wendy Stephanson

Faire progresser Ottawa grâce au budget préliminaire de 2024

Le budget préliminaire de 2024, déposé aujourd’hui au Conseil municipal, prévoit des investissements pour faire progresser Ottawa afin qu’elle soit plus résiliente, abordable et offre davantage d’options de mobilité. Le processus budgétaire cette année a été remanié pour accroître les connaissances budgétaires des résidents et la transparence au sujet du processus, ainsi que pour faciliter l’engagement des résidents, notamment à l’aide de l’outil sur le budget interactif et convivial et d’un rapport sur le dépôt du budget qui explique les investissements prévus en 2024 d’une façon simplifiée et conviviale.

Le budget de 2024 prévoit des investissements dans les services essentiels sur lesquels les résidents comptent tous les jours et les priorités clés pour améliorer la position d’Ottawa. Ces priorités sont notamment :

  • une ville disposant de logements abordables et où il fait bon vivre;
  • une ville offrant plus d’options de mobilité fiables, sécuritaires et accessibles;
  • une ville verte et résiliente;
  • une ville à l’économie diversifiée et prospère.

La Ville propose une augmentation globale de 2,5 % du taux d’imposition. Ottawa demeurera ainsi abordable pour les résidents ayant été confrontés à des difficultés financières en raison de l’augmentation du coût de la vie résultant de l’inflation en hausse et de la pandémie. À 2,5 %, l’augmentation de l’impôt foncier serait de 105 $ pour le propriétaire moyen d’une résidence en zone urbaine et de 86 $ pour le propriétaire moyen d’une résidence en zone rurale.

Une ville disposant de logements abordables et où il fait bon vivre

En tant que Ville, nous savons que nous devons investir dans le logement et les options de logement, notamment les logements abordables. Nous devons aussi améliorer l’accès aux services de soutien en santé mentale et en toxicomanie, aux services d’urgence, aux services d’emploi, aux centres de garde d’enfants agréés, aux services artistiques et culturels, ainsi qu’aux parcs et aux loisirs.

Le budget préliminaire de 2024 comprend un financement de 33,5 M$ pour lutter contre l’itinérance, dont 15,7 M$ pour le plan d’investissement dans le secteur du logement et de l’itinérance, 8,8 M$ pour les prestations liées au logement, 4,6 M$ pour les refuges familiaux et d’urgence, 3,1 M$ pour d’autres programmes de lutte à l’itinérance et 1,3 M$ pour les logements sociaux. De plus, la Ville investira 5 M$ dans la Stratégie intégrée de transition au logement et 23,8 M$ dans les logements abordables dans le cadre de son plan financier à long terme.

Voici quelques faits saillants sur le budget :

  • plus de 62 M$ d’investissements dans les parcs et les bâtiments;
  • 48,4 M$ dans le programme provincial de prévention de l’itinérance pour des services de soutien et de proximité locaux, des solutions d’hébergement d’urgence, de l’aide au logement, des logements avec service de soutien et l’administration;
  • 29,4 M$ du Cadre stratégique de financement communautaire afin de soutenir financièrement le secteur des services sociaux à but non lucratif et de renforcer ses capacités pour combattre la pauvreté et contrer l’accès inéquitable aux services et d’autres entraves;
  • plus de 16 M$ d’investissements dans la sécurité dans les communautés;
  • 15,8 M$ dans le programme fédéral Vers un chez-soi;
  • 15,2 M$ dans l’initiative fédérale-provinciale de logement communautaire;
  • 5,9 M$ dans l’initiative fédérale-provinciale liée aux priorités de l’Ontario en matière de logement;
  • 1,5 M$ d’investissements provinciaux et municipaux pour maintenir des programmes de Santé publique Ottawa;
  • 466 000 $ pour soutenir l’expansion des centres de mieux-être de quartier financés par le ministère de la Santé.

Une ville offrant plus d’options de mobilité fiables, sécuritaires et accessibles

Partout où il est possible de le faire, la Ville veut aménager les liaisons cruciales manquantes dans son réseau piétonnier et cyclable. L’utilisation du transport en commun et du transport actif nous aide à prendre davantage conscience des problèmes climatiques et à créer une ville plus saine, plus équitable et plus inclusive pour les résidents et les visiteurs. La Ville continuera de se concentrer sur le renforcement de la fiabilité du système de transport en commun et l’ajout de façons novatrices d’offrir les services.

Le budget préliminaire de 2024 accorde plus de 300 M$ d’une manière générale pour la construction et la réfection de routes, la remise en état d’infrastructures d’eaux pluviales et d’eau de surface, des ponts, des trottoirs et des sentiers.

Le budget de 2024 prévoit plus de 63 M$ pour améliorer la sécurité routière et piétonnière, notamment grâce à des mesures de contrôle aux intersections, à des programmes pour les installations des cyclistes et des piétons, à la modification du réseau, au transport actif, à la modération de la circulation dans les quartiers, et à bien d’autres solutions. Il comprend également des initiatives pour rehausser la sécurité routière conformément au Plan d’action stratégique en matière de sécurité routière.

Voici d’autres faits saillants sur le budget :

  • Investissement de 366 M$ pour l’Étape 2 du train léger en 2024, et 11,9 M$ supplémentaires pour appuyer le Programme de préparation opérationnelle du train léger;
  • 140 M$ pour la réfection de ponts, la remise en état de routes et le resurfaçage;
  • 4,4 M$ pour établir le nouveau centre de traitement pour le contrôle automatisé de la vitesse;
  • plus de 3 M$ pour :
    • adapter et prolonger la durée de vie des infrastructures de stationnement;
    • soutenir l’installation de nouvelles bornes de recharge électrique dans les emprises municipales;
    • mettre en œuvre la stratégie de stationnement public pour vélos, y compris des stationnements pour vélos sécurisés et non sécurisés;
    • réaliser des études et recueillir des données sur le stationnement à l’échelle de la ville afin de cerner la croissance et les tendances;
    • améliorer des caractéristiques des infrastructures de stationnement comme l’accessibilité et l’orientation.

Une ville verte et résiliente

Le climat d’Ottawa se réchauffe, s’humidifie et est plus imprévisible que jamais. Il est essentiel que la Ville se prépare à des conditions extrêmes et poursuive ses efforts de réduction des émissions de gaz à effet de serre et d’amélioration de la résilience climatique. Nous en sommes à la deuxième année de l’application de l’optique climatique; le budget préliminaire de 2024 prévoit 278 M$ pour des mesures de lutte aux changements climatiques, ce qui représente une augmentation de 226 M$ par rapport au budget de 2023. Cet investissement comprend 188 M$ pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, 86 M$ pour renforcer la résilience climatique ainsi que 5 M$ pour le Plan directeur sur les changements climatiques. Il comprend aussi 21,7 M$ pour le Projet sur la fiabilité de l’alimentation électrique au CEROP, initiative critique qui améliorera l’adaptabilité aux pannes de courant attendues en raison des conditions météorologiques extrêmes.

Le budget préliminaire de 2024 inclut en outre 180 M$ pour les autobus à émission zéro, ainsi que 63,2 M$ pour protéger les installations de la Ville, notamment les installations de traitement des eaux usées et de traitement de l’eau potable, des mesures de conservation de l’énergie et d’amélioration de l’accessibilité et des programmes de plantation d’arbres. La Ville prévoit également planter des arbres, cultiver et préserver le couvert forestier dans les quartiers où il est peu présent.

La Ville alloue aussi 4,5 M$ à l’évaluation, à l’élaboration et à la mise en œuvre d’améliorations à son Plan directeur de la gestion des déchets solides et à d’autres projets connexes, en plus d’allouer 3 M$ à la Stratégie d’investissement et de gestion énergétique pour la mise en œuvre de mesures de conservation de l’énergie dans les installations municipales.

Consciente de l’importance de la préparation aux situations d’urgence, la Ville alloue également environ 3,3 M$ à la préparation aux conditions météorologiques, y compris un plan de gestion de l’infrastructure en période de précipitations et la cartographie des zones inondables. Le budget préliminaire de 2024 comprend également plus de 1 M$ pour assurer la gestion des urgences à la Ville, notamment grâce à des générateurs de secours pour les centres d’accueil et de l’hébergement d’urgence et au renforcement des capacités du Bureau de gestion des mesures d’urgence.

Une ville à l’économie diversifiée et prospère

La Ville dispose d’une économie forte et diversifiée en pleine croissance. Elle peut être fière de ses secteurs spéciaux comme ceux de la Cité parlementaire et du boulevard de la Confédération, du Canal Rideau, du marché By, du parc Lansdowne, de Kanata Nord et des îles de la rivière des Outaouais, qui font le bonheur des résidents et des visiteurs. Elle assure la croissance de son économie de la vie nocturne, en plus de soutenir de nouvelles entreprises émergentes au moyen des cours Bayview et d’Investir Ottawa. Le budget préliminaire de 2024 vise à réduire davantage les lourdeurs administratives et les obstacles au démarrage d’entreprise pour les petites entreprises qui contribuent au dynamisme de nos rues principales traditionnelles et commerciales.

En 2024, la Ville continuera d’investir dans la croissance économique, la diversification et la création d’emplois : élaboration et mise en œuvre d’une stratégie de développement économique; plan d’action pour le centre‑ville; ainsi que soutien à Investir Ottawa, à Tourisme Ottawa, au Bureau du cinéma d’Ottawa et à la Coalition de l’industrie de la musique d’Ottawa pour la prestation de programmes et de services propres à chaque secteur. Elle mettra également en œuvre le Plan d’action économique de la vie nocturne et créera le Bureau du commissaire de la vie nocturne.

Voici d’autres faits saillants sur le budget :

  • 2,6 M$ pour la conception de projets du domaine public prioritaires pour le marché By, notamment la revitalisation de la rue William et de la place du marché By et le réaménagement du garage de stationnement municipal situé au 70, rue Clarence;
  • 800 000 $ pour soutenir le fonctionnement de l’Administration du district du marché By;
  • 250 000 $ à Investir Ottawa pour soutenir la prestation de programmes d’entrepreneuriat améliorés et fondés sur le savoir propres aux différents secteurs;
  • 65 000 $ à la Coalition de l’industrie de la musique d’Ottawa pour soutenir la création et la promotion du secteur de la musique en direct;
  • 50 000 $ au Bureau du cinéma d’Ottawa pour attirer plus de productions, promouvoir la destination et soutenir des initiatives favorisant le développement de l’industrie, comme l’aménagement de nouveaux studios d’enregistrement.

Occasions pour les résidents de fournir des commentaires

Tous les comités permanents examineront le budget proposé au cours des prochaines semaines. Il sera ensuite examiné et adopté par le Conseil municipal le mercredi 6 décembre. Les résidents peuvent faire appel à différents moyens pour exprimer leur avis sur le budget préliminaire de 2024.

Citations

“Le budget préliminaire de 2024 présente les défis et occasions uniques que rencontrera la Ville d’Ottawa au cours de la prochaine année et des années à venir. Il vise à bâtir une ville abordable, sécuritaire, offrant plus d’options de mobilité et accessible, où tous les résidents peuvent profiter d’une bonne qualité de vie. Je me réjouis à l’idée des discussions réfléchies qui suivront et j’ai bien hâte d’entendre les commentaires et les suggestions des résidents pendant l’élaboration de ce budget.” – Mark Sutcliffe, maire

“Ce budget soutient l’engagement du Conseil à financer les besoins opérationnels actuels, à soutenir les priorités formulées dans le mandat du Conseil et à continuer de bâtir notre ville – en tenant compte des réalités économiques actuelles. La Ville s’est employée à améliorer l’expérience budgétaire et à multiplier les occasions de participation en encourageant les résidents, les entreprises et les groupes communautaires à prendre part au processus. Le budget préliminaire de 2024 est donc le résultat d’un effort de collaboration entre les élus, le personnel de la Ville, les résidents et les intervenants dans l’objectif absolu de servir l’ensemble de notre communauté et de permettre à notre ville d’aller de l’avant. ” – Wendy Stephanson, directrice municipale